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社会治安综合治理工作述职报告

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社会治安综合治理工作述职报告

2008年1月12日

社会稳定是发展的前提。一年来,我镇的社会治安综合治理工作在县委、县政府的领导下,在政法部门的指导下,紧紧围绕全镇改革发展稳定的大局,认真贯彻落实市、县社会治安综合治理工作会议精神,全面落实社会治安综合治理各项措施,广泛开展“平安昆阳”的创建活动,创造了稳定和谐的社会环境,促进了昆阳经济的发展。现将本人一年来履行社会治安综合治理工作第一责任人职责情况汇报如下:

一、高度重视稳定工作,进一步增强保一方平安的政治责任感

2008年是“平安昆阳”基础创建年,社会政治稳定成为昆阳建设与发展的必然要求,而提高认识是维护稳定的关键。为此,我们做到四个到位。一是认识到位。随着省、市、县作出平安建设部署以后,我镇在今年年初镇党代会适时地提出了打造“平安昆阳”的工作目标。“平安昆阳”建设得到了镇委、镇府的高度重视,镇委先后4次召开党委会,专题研究平安建设工作,同时,根据平安建设工作需要,我们建立健全了平安建设联席会议制度,坚持每季度召开一次,每次会议由各政法部门负责人汇报各条线工作情况和存在的问题,今年我们已召开平安建设联席会议4次。二是领导到位。加强组织领导是取保工作顺利开展地有力保障。在年初党代会提出建设“平安昆阳”后,镇委、镇政府及时成立了党委书记任组长,分管政法副书记为组长,各党政领导及部门负责人为成员的领导小组。同时,各办事处成立了综治工作领导小组。三是责任到位。积极实行领导包案责任制和领导责任追究制,明确各办事处及部门主要领导是维护稳定工作的第一责任人。年初,我们与各办事处、村(居)和企业签订了综合治理目标管理责任书,共232份。同时,出台了关于开展“平安昆阳”建设的《决定》和具体实施意见,把稳定和平安建设纳入了领导干部的任期工作目标。四是经费到位。今年在镇财政十分困难的情况下,我们提出“再难也要确保平安建设资金”。今年我镇共拨出平安建设资金共计150万元,确保了“平安昆阳”的有效开展。各部门及社会各界都积极响应“平安昆阳”创建活动,有钱出钱,有力出力,全镇共筹集社会各界捐资款70万元。

二、切实加强组织建设,进一步构建群防群治工作网络。一是成立平阳县社会治安综合治理协会昆阳分会,共吸收个人会员3500多人、团体会员120家,企业捐资70万元。机关、部门、企事业单位、村居干部积极参加,出资出力,在全社会形成一种共同维护社会治安的良好氛围。二是深入实施“企业综治网络扩张工程”。全镇一般企业都配置了综治专兼职干部,庄吉、金萨克、金狮、乔治白、广天、化机、柴配、毛线市场、联东菜场等单位,都先后建立了综治办公室,建立完善了企业社会综治管理规章。三是加强综治专管队伍建设。我们组建了三支综治专管队伍.昆阳巡防大队现有40人,设两个中队。镇财政今年投入50万元,用于人员工资支出、巡防设备添置。昆阳巡防大队现已成为一支维持县城治安秩序的社会综治专业队伍。外来人口协管队伍是一支担任协助外口管理的兼职队伍,全镇现有外口协管员工156人,由各村居热心综治工作的干部担任,镇财政给予一定补贴。昆阳调解队伍由镇民事民情调处中、镇司法调解中心和各村居调解干部组成的专兼职队伍,主要担负调解民间邻里纠纷、家庭纠纷和一般经济纠纷。四是积极开展“百业千企”创安活动。我们以深化基层安全创建为载体,迅速启动了 “百业千企”创安活动,全镇第一批参与“百业千企”创安活动的企业有15家、单位有32家、学校11家、场所12家。

三、切实加强机制建设,进一步完善平安建设长效机制。为了确保平安建设各项措施落到实处,我们完善了“三大机制”建设:一是创新外口管理机制。上半年我们在外来人员比较集中的前宕村成立了“外来人员俱乐部”,本着“以人为本、政府服务、平等相处、共进共荣”的理念,积极开展外口管理、教育、服务活动,目前前宕周边3500多名外来务工人员都登记造册,以企业为单位,建立外来人员档案;俱乐部已组织开展了法律、医疗卫生、文化娱乐等服务活动6次,接受服务的外来人员超过5000多人。二是健全矛盾纠纷调处机制。我们从建设“平安昆阳”的需要出发,不断完善矛盾纠纷排查、预警、调处、处置“四个机制”建设,先后组织开展了6次全镇性大规模矛盾纠纷排查调处活动,及时和超前妥善解决各类矛盾纠纷16起,有力地消除了社会隐患。三是完善安置帮教工作制度。为了做好归正和吸毒人员的安置帮教工作,我们实施了“安置帮教工程”。建立了归正人员档案,全面及时准确地掌握归正人员基本情况,全镇共登记接受刑释缴教人员329人,其中刑释245人、解除劳教84人,无一人重新犯罪。

四、加强防控设施建设进一步夯实平安建设基层基础。一是构建以“安全社区”为目标的社区治安防控网络。在全镇范围开展了深化“安全社区”创建活动,目前,我们已通过多种途径投入资金建成了安居一期、机关一区、安泰小区、西直小区、邮电小区、康乐小区等6个封闭和半封闭式小区,新落成投入使用的安居二期、联东花苑、京都大厦、凌志大厦、昆仑花苑、银都花园等小区都建成了全封闭的智能化防控体系。二是建设县城中心城区道路治安监控系统。今年镇财政投入100万元在县城主要街口、重要地段和重要场所建设道路治安监控系统,安装40个监控摄像头,在县城形成多视角、全方位、全天候的动态监控系统。一期工程已完成招投标工作,今天正式签订合同,计划在今年春节前竣工并投入使用。二期工程将将在县城沿街的金融机构、行政机关、公共事业单位、商场超市、娱乐场所等单位场所门口安装第二批摄像头。

五、深入开展“四五”普法工作,进一步推进以法治镇工作。按照“四五”普法计划,今年是我镇“全面普法年”,我们着重从四个层面开展普法活动:一是在镇机关干部中开展普法活动。全镇公务员都参加了县里组织的普法培训,200多事业干部参加了镇普法办组织的普法培训和法律知识考试。二是在全镇84个村居干部中开展普法活动。镇普法办聘请了专家、教师对全镇1000多名村居干部进行普法培训,共开设普法讲座7场。三是在全镇中小学开展普法活动。今年10月份全镇11所中小学都聘请了法制副校长,开设了法制教育讲座。四是在外来人员中开展普法活动。我们编印了《昆阳镇外来人员法律知识读本(一)》,在外来人员比较集中的前宕村,组织开展工作了普法讲座和法律知识竞猜活动。另外,我们通过普法流动广场、法律进课堂、送法进万家、曙光工程、图片展等载体对不同层次人员进行宣传。

六、积极开展专项斗争,进一步维护县城政治社会稳定

一是积极开展禁毒工作。我们在完成禁毒“摘帽”后,仍然坚持禁毒决心、禁毒机制、禁毒措施、禁毒力度“四个不变”,同时,在禁毒宣教方式、机制建设、帮教尿检、禁种铲毒、查处打击等方面不断加大力度、不断推陈出新。积极参加全县禁毒竞赛活动,今年第一、二、三季度竞赛活动,我镇均名列第一名。到11月25日,我镇在册涉毒人数450人,其中脱毒50人、死亡5人、出国1人;实有吸毒人员363人,其中服刑22人,劳教94人,强戒18人,在家124人,外出105人;全镇应帮教尿检224人,已尿检203人,总体尿检率88.6%。

二是开展严打整治斗争。我们先后开展了“天网一号和二号行动”,共出动人员300多人,共清查KTV舞厅、卡拉OK、酒吧、迪厅、桑拿浴室、足浴中心、各种宾馆旅馆、洗头按摩等场所230多处,尿检公共场所从业人员和有吸毒嫌疑人员264人,查获复吸毒2人。开展了“扫毒”行动,共破获涉毒案件43起,其中贩毒4起6人,收戒吸毒人员39人,缴获毒品海洛因40.31克,K粉13.6克,有力打击了涉毒犯罪。开展禁种铲毒大排查和“不让种子下地”的铲毒专项活动,共组织镇禁毒办、办事处和村居干部及护林员多人次,对全镇山林特别是地处偏僻、与外乡镇和外县市交界处开展了6次大排查活动,没有在境内发现毒品原植物。

三是加强民间龙舟管理。今年民间划龙舟活动是时隔十几年后重新开禁,4月初我镇就有40多条龙舟下水。面临严峻的形势,根据县委、县政府要求,我们出台了龙舟管理制度,实行严格审批、总量控制,在长达两个月的龙舟管理中,全镇以加强龙舟管理、确保社会稳定为中心工作,全镇200多名干部全部投入到龙舟管理,把各项安全防范措施落到实处,在全镇干部的共同努力和有关部门的大力协助下,较好地控制了大局,确保了社会稳定。

四是开展“铁网行动”。全镇上下从镇政府到办事处、村(居)及企业,层层落实安全责任,建立了立体式安全生产责任体系。自7月份开展“铁网行动”以来,全镇开展了横向到底、纵向到边的地毯式大排查,全镇共排查出无证无照企业33家,存在特种设备隐患的企业11家,存在“三合一”及消防安全隐患的企业55家,违章建筑30处,危桥24座,危房96间。对排查出的375处事故隐患,分别注明隐患单位、负责人姓名、联系电话、存在问题和整改措施,分门别类建立了完备的事故隐患库。对列入县重大安全事故隐患库的,盯死咬紧,强化整改,先后配合县文化局整顿了20家印刷企业。

五是切实加强信访工作。我们把信访工作作为维护社会稳定的重要内容,切实抓紧抓好,坚持“排查一批、梳理一批、解决一批”的要求。开展了全镇性的信访问题大梳理活动,进一步完善了班子领导干部“下访”、“包案”制度,完善每月15日信访接待日制度。如今年5月份,城东村村民上百人集体上访,对此,镇委、镇府主要领导马上牵头成立了专门调查小组,由纪委书记包案,各有关部门参与,经过1个多月的调查、取证、核对,并多次召开村民听证会议,明确地给上访村民作了答复,及时有效遏制了异常集体访。今年1—11月份,我镇共受理群众来访22件,其中重要信件2件,报结2件,普通信访20件,报结20件。接待人民群众来访200多人次,做到了“件件有着落、事事有回音”,有效地保证了我镇的社会稳定。

一年来,全镇的社会治安综合治理工作取得了一定的成绩,本人在履行第一责任人职责方面能够做到尽职尽责,但工作中仍然存在一些不足和问题,主要是工作不够扎实,在管理防范上还有一些薄弱环节;在全镇的工业化、城市化和农业产业化进程中,还存在一些影响稳定的因素;政法和综治队伍的整体素质有待于进一步提高等等。今后,我将以党的十六大和十六届四中全会精神为指导,进一步完善和落实社会治安综合治理责任制,不断增强维护稳定的自觉性,充分发挥综治工作第一责任人的作用,为全力打造“平安昆阳”做出自己更大的贡献。


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