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在区委十届八次全体会议上的报告

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以加快发展、科学发展为主题
  向着“新城更新”的目标奋力登攀
  —— --同志在区委十届八次全体会议上的报告
  (2008年1月8日)
  各位委员、同志们:
  一元复始,万象更新。在这孕育生机、充满希望的季节里,我们隆重召开区委十届八次全体会议,共同谋划我区“十一五”开局之年发展大计,共同见证新城站在新的起跑线上,向着更快、更好、更新、更美的目标奋力登攀的进军时刻,我们既豪情满怀,更感责任重大。开好这次全会,对于进一步统一思想,凝聚力量,迈好“十一五”第一步,确保首战必胜,具有非常重要的意义。全会的主要任务是:认真贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议和省市委全会精神,在认真总结2008年工作的基础上,安排部署2008年各项工作,组织动员全区各级党组织和广大干部群众,以加快发展、科学发展为主题,振奋精神,团结务实,艰苦奋斗,开拓创新,奋力实现新城经济社会各项事业又快又好地发展。
  下面,我受常委会委托,向全委会报告工作并就今年工作的总体要求和重点工作讲几点意见,请予审议。
  一、常委会一年来的主要工作
  2008年,区委常委会在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神和省市工作部署,以科学发展观统揽全局,深入贯彻“四化”理念,抢抓机遇,突出重点,攻坚克难,实现了经济快速、协调、健康发展。预计地区生产总值达到122亿元,地方财政收入完成6.1亿元。党的建设、精神文明建设和各项社会事业迈上了新的台阶,政通人和、百业竞兴、安定和谐的良好局面进一步巩固和发展。
  1、扎实开展保持共产党员先进性教育活动,不断推进党的先进性建设。按照中央和省市委的统一部署,常委会精心组织,周密安排,圆满完成了第一、二批先进性教育活动任务,启动了第三批先进性教育。坚持把理论学习作为提高执政能力的重要措施,全年区委中心组集中学习21次。按照“成为群众满意工程”的要求,在认真完成规定动作的基础上,不断创新载体,成立理论宣讲团、模范人物事迹报告团,深入基层巡回宣讲100余场次。举办了“牢记宗旨树形象,心系群众谋发展”、“党员干部进万家”等系列活动,把先进性教育不断推向深入。坚持把边整边改贯穿始终,解决了一批影响经济社会发展的突出问题。通过先进性教育活动,全区党组织的凝聚力、战斗力有所增强,党员干部的思想境界得到提升,党群、干群关系进一步密切。
  2、紧紧抓住发展第一要务,全力推动区域经济快速健康发展。常委会始终把领导经济发展能力作为提高执政能力的重要体现,扭住经济建设中心不放松,抓全局、抓重点、抓落实,促进区域经济快速健康发展。积极整合资源,不断深化商贸市场升级换代。建成了华东服装城、易初莲花等一批专业市场和大型品牌综合超市,华夏茶文化一条街、安仁坊特色街建设试点工作起步良好。坚持项目带动战略,不断完善三级责任制,加大协调服务力度。共召开各种专项协调会30多次,有效保障了重点项目建设顺利实施,项目建设在全市各区县中处于领先。进一步强化“大招商、招大商”理念,促成了总投资30亿元的新民乐园等一批项目顺利签约。推出亿元项目奖励办法等措施,引导各街道优势互补、错位发展,引进并实施了一批亿元项目,增强了区域经济活力。
  3、加大建设和管理力度,城区整体面貌不断改善。常委会坚持“提升品位、规划先行、完善功能、拆建并举”的思路,不断加快城区改造步伐,圆满完成大明宫含元殿御道项目一期拆迁工程。城中村改造、内环路“一线六点”改造稳步推进。完成了皇城西路、金华电信分局路等34条背街小巷改造。成立综合执法局,城市管理工作进一步规范化、制度化。针对三季度创卫工作中的突出问题,搭建“请媒体把脉,促新城更新”的互动平台,提出“四个结合、四个转变”的思路,狠抓薄弱环节,使一批突出问题在短时间内得以解决。按照“创建结合、重在建设,疏堵结合、典型带动”的要求,先后建设中山门、万寿路等便民超市14家。针对通过“省考”后存在的“回潮”问题,坚持创建并举,着力构建长效管理机制,促进城区管理服务工作迈上新台阶。
  4、不断深化党的建设,为加快发展提供坚强组织保证。常委会围绕发展抓党建、抓好党建促发展,不断完善党委工作运行机制,增强了各级班子统揽全局、推进发展的能力。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,对部分街道和部门领导班子进行了调整充实,班子结构不断优化。常委会以“站在新的起跑线上,我们准备好了没有”为主题,对全区领导班子和干部队伍中存在的突出问题作了深刻分析,提出明确要求。出台《调整不胜任现职领导干部暂行办法》等规定,建立健全干部能上能下、能进能出的良性运行机制。做好后备干部培养工作,选派80多名优秀后备干部赴经济发达地区挂职锻炼和参与全区重点工作。坚持把培养党外后备干部工作纳入重要日程,加大选拔培养力度。深化联建示范活动,帮助社区解决了一批困难和问题。以“全面覆盖、提升层次”为目标,不断拓展非公经济组织党建。完成农村党支部换届选举工作,村委会换届选举也基本完成。认真落实党风廉政建设责任制,深入开展反腐倡廉宣传教育、廉政文化“五进”创建等活动,强化对领导干部的监督管理。加大案件查办力度,挽回直接经济损失150万元。
  5、积极构建和谐新城,各项社会事业有了新进展。常委会坚持以人为本,把促进人的全面发展作为构建和谐新城的出发点和落脚点,积极推动各项社会事业全面发展。高度重视社会保障工作,“两个确保”和“三条保障线”得到进一步落实。扎实开展就业再就业和困难群众医疗救助工作,大力发展社会援助事业。在全市率先开展“交友帮扶促就业”活动。积极开展群众性精神文明创建活动,着力塑造诚信新城新形象。切实抓好未成年人思想道德建设,健全学校、家庭、社会“三位一体”教育网络。积极探索新思路、新办法,加大投入力度,社区建设有新的进步。认真学习、宣传和贯彻《信访条例》,积极推进信访工作制度化、规范化建设。加强公检法司队伍建设,继续实施“天网工程”,构建社会治安防控体系,深入开展“严打”斗争和专项整治,社会治安明显好转。教育、科技、文化、体育、卫生等各项社会事业不断进步,武装、统战、工青妇、残联、老干、关心下一代等工作取得新进展。
  6、加强常委会自身建设,充分发挥核心领导作用。常委班子带头贯彻民主集中制,坚持重大问题集体讨论决定。根据各个时期的不同情况,及时召开十届六次、七次全会、经济运行分析会等,分析形势,强化措施,确保全年各项目标任务顺利完成。创新发展思路,认真谋划我区“十一五”发展。班子成员深入街道、社区、农村、企业等,广泛征求全区各方面意见和建议,形成了我区《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(草案)。加强和改进对人大、政府、政协工作的领导,支持人大依法履行决定重大事项和监督“一府两院”职能,发挥政协政治协商、民主监督和参政议政的作用,调动各方积极性,形成了社会各界共同致力于新城发展的良好局面。
  一年来,常委会先后召开24次会议,内容涉及经济、党建、宣传、政法、群团等重要内容。总的来看,常委会的决策符合“三个代表”重要思想的要求,符合中央和省市委的精神,符合新城发展的实际,对研究决定的事项,常委成员都能按照要求,抓好落实。
  一年三百六十日,梅花香自苦寒来。新城区一年来的事业发展和社会进步,是上级党委正确领导的结果;是全区各级党组织团结和带领广大干部群众艰苦奋斗的结果;是人大、政府、政协与区委精诚团结,各界人士真诚合作,离退休老同志关心指导的结果。在此,我代表区委,向所有为新城改革、发展、稳定做出贡献的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
  在加快新城经济社会协调快速健康发展的伟大实践中,我们深切体会到,要使新城真正成为靓丽的城、富裕的城、和谐的城、更新的城,必须始终不渝地坚持解放思想,更新观念,立足区情,勇于创造,大胆探索具有新城特色的发展新路;必须始终不渝地坚持加快发展、科学发展这个主题,用改革和发展的办法克服前进道路上的各种困难,坚持又快又好,实现新的跨越;必须始终不渝地坚持团结稳定,维护班子的团结、干群的团结,呵护和营造“心齐、气顺、风正、劲足”的工作环境,同心同德干事业、一心一意谋发展的创业环境和确保一方平安、确保人民群众安居乐业的治安环境;必须始终不渝地坚持求真务实精神,脚踏实地,真抓实干,勇于创造,务求实效;必须始终不渝地坚持执政为民、以人为本,做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。
  在总结成绩的同时,区委常委会也清醒地认识到,我们工作上还存在着一些不足和薄弱环节,主要表现在:一是经济发展的规模、质量和效益有待提高,经济结构调整的任务依然十分繁重。特色商贸产业的规模优势尚待培植,尤其是缺少大项目支撑、产业链条较短、产品外向度不高、财政贡献较少的问题,尚未从根本上解决。二是发展不够平衡。城区面貌陈旧的印记依然比较明显,一些社会事业发展仍然滞后。部分弱势群体和困难群众生产生活方面存在的突出问题,还没有切实有效地解决。提供公共服务的能力和群众日益增长的公共服务需求差距较大,促进全面发展、协调发展的任务十分艰巨。三是稳定问题依然是影响和制约发展的重要因素,特别是造成信访问题和影响安全生产的潜在隐患还没有有效排除。四是面对加快发展、科学发展的艰巨任务,各级班子和广大党员干部队伍的理念亟需更新,境界亟需提升,斗志亟需增强,作风亟需转变,加强执政能力建设的任务紧要而迫切。这些问题,在今后工作中必须下大力气解决。
  二、今年工作的总体要求和原则
  2008年,是我区改革发展进程中承上启下、影响深远的关键一年,是为 “十一五”规划顺利实施奠定坚实基础的开局之年。我们必须以高度的历史使命感、政治责任感和时代紧迫感,努力在新的起点上既快又好地推动“十一五”开局之年的各项工作。今年全区工作总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议和省市委全会精神,以科学发展观统领经济社会发展全局,突出加快发展、科学发展主题,紧紧围绕“十一五”规划,做强做优商贸主导产业,主攻重点项目、旧城改造和文化旅游开发“三大重点”,推动招商引资、社区建设、政府职能转变“三大进步”,强化党的建设、环境优化、社会稳定“三大保障”,全力推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,确保“十一五”开局之年高点起步,经济社会事业发展又快又好。
  实现以上目标,必须把握好以下三个原则:
  第一,必须突出加快发展、科学发展这个主题。加快发展、科学发展是落实科学发展观最核心、最重要的内容,是我区今年、乃至整个“十一五”期间必须坚持的最重要的原则和最鲜明的主题。加快发展,就是要始终保持经济的快速增长。新城作为中心城区,具有得天独厚的区位优势,具备加快发展的良好基础,也迎来了难得的发展机遇。因此,实现加快发展是可能的,经过努力也是可以实现的。当然,我们目前的确面临一些困难,但有利条件更多。困难什么时候都存在,关键是以什么样的态度去面对。害怕困难,就会在困难面前俯首称臣,始终处于山重水复疑无路的境地;蔑视困难,不被困难所吓退,并想办法战胜它,就会柳暗花明又一村。要把加快发展作为第一要务,以敢于领先、争创第一的气魄,自加压力,拼尽全力,咬紧牙关,能发展多快就发展多快,始终保持经济的快速增长。科学发展,就是在保持较快增长速度的同时,更加注重增长的质量和效益。要积极推进经济结构调整,切实把经济发展转到依靠科技进步、自主创新上来。积极发展高新技术、文化旅游等附加值高、能耗污染低的朝阳产业,不断培育新的经济增长极。大力发展循环经济,加快建设资源节约型、环境友好型社会。在全力抓好经济建设的同时,要坚持以人为本,更加注重经济社会协调发展,使人民群众更多地共享改革发展成果。
  第二,必须专心、潜心、精心地做好“四篇大文章”。 “做好四篇大文章,抓好五个突破口,实现五个转变”的总体思路,是以科学发展观和“四化”理念为指导,在准确把握区情实际、反复论证、凝聚各方智慧的基础上,确定的指导我区未来五年发展的战略性思路。“四篇大文章”是未来五年的奋斗目标和主要任务,起指导作用;“五个突破口”是抓手,是路径,起支撑作用;“五个转变”是要求,是取向,起保障作用,构成了推动新城全面、协调、可持续发展的系统工程。“四篇大文章”中,以科学发展观为统领,加快产业结构调整,实施项目带动战略,大力招商引资,发展税源经济,实现区域经济更快更好发展。是我们现在乃至今后五年,必须扭住不放的奋斗目标;发挥产业特色和区位优势,以解放路、长乐路和幸福林带为主体,建设“工”字型新型商贸区。是实现新城更新的优势所在、特色所在;践行“四化”理念,以市政府实施道北地区整体规划和建设为契机,建设和谐社区新道北。是实现新城全面发展,实现新城人共同富裕的重中之重;以“为了总书记的嘱托,为了新城人的和谐”为主题,以群众的“安定、保障、富裕、快乐、和谐”为目的,坚持以人为本,更加关注民生,努力建设和谐社区、和谐街区、和谐城区。是构建平安新城、和谐新城的基本要求和重要保证。四篇大文章既各有侧重又紧密联系,既独立成篇又相辅相成,既符合中央精神又契合新城发展实际,既体现各级领导机关的意志,又反映了50万新城人求实、求新、求发展的迫切愿望和根本利益,抓住了加快新城发展的关键环节和主要矛盾,明晰了新城更新的奋斗目标、发展思路和主要任务。因此,必须举全区之力,做到目标不变,镜头不换,锲而不舍,狠抓落实。在落实中要抓好三个关键环节:一是要紧紧抓好“五个突破口”。“五个突破口”是做好“四篇大文章”的实现路径和“抓手”,更具有探索性、实践性和可操作性。各相关部门要结合实际,突出重点,超前性思维,创造性工作,制定科学、周密、切实可行的实施计划,采取强有力的措施,看准的事,就扭住不放,一抓到底,务必抓出成效。二是要把“四篇大文章”变为各单位、各部门的具体思路、具体行动。“四篇大文章”是全区带有全局性的奋斗目标和主要任务,要真正落到实处,就有一个不断深化、不断细化、不断具体化的过程。全区各单位、各部门要紧密结合实际,各方联动,群策群力,深入研究各自的贯彻思路和工作措施,转变发展观念,提升发展境界,以扎扎实实的行动把做好“四篇大文章”的战略任务真正落到实处,努力形成百舸争流、千帆竞发的工作态势。三是要确保专心、潜心、精心。做好“四篇大文章”是一项艰巨工程,必须坚韧不拔、持之以恒。要以“看准的事情绝不罢手,绝不回头”的精神,专心致志,潜心研究,精心谋划,集各方智慧,举全区之力,努力把“四篇大文章”挥写得更精彩,更实在,使之真正成为“发展工程”和“民心工程”。
  第三,必须始终坚持开拓创新。新城的发展已经进入一个新的历史阶段,要实现更新、更美、更富裕这个几代新城人的夙愿,任重而道远,要跨越的障碍还很多很多。其中一个很重要的方面就是理念不新,境界不高,工作缺乏思考性、主动性、创造性。理念是金,是行动的先导,富于创新的工作理念,可以点石成金,化腐朽为神奇,使天堑变通途,产生巨大的生产力。我们讲为实施“十一五”规划做好准备,关键是在思想观念、工作理念上有大的转变,跳出新城看新城,站在全局看新城,以敢为天下先的气魄,打破常规思路,想前人所未想,谋前人所未谋,成就新的事业,开创新的未来。我们坚持开拓创新,首先要在创新理念上下功夫,要大力倡导勤于思考、善于创新的精神,不怕责难,不怕非议,放开手脚,大胆实践。工作中少一些四平八稳、瞻前顾后、因循守旧,多一些独立思考、大胆创新、主动创造;少一些虚功、唱功、甚至假功,多一些好事、实事、开创性的事。要牢固树立三种意识。一是要树立强烈的发展意识。按照“拆旧建新、工作创新、新城更新”的要求,用新理念、新思路、新举措,去适应新形势,抓住新机遇,实现新发展。二是要树立“不进则退,慢进也是退”的忧患意识。以强烈的责任感、紧迫感,始终保持清醒头脑和旺盛斗志,及时妥善解决好发展中的矛盾和困难,以新思想、新办法,创造新经验,夺取新成绩。三是要树立“拼搏奋进、敢为人先”的竞争意识。敢于以与时俱进、开拓创新的精神,破除各种束缚,克服思想障碍,努力在各项建设中克难奋进,迎难而上,争创一流;努力以全区新的理念大创新、思想大解放,推动经济社会新的大跨越、大发展。
  三、突出重点,狠抓关键,全面提升区域经济实力
  1、以“工”字型新型商贸区建设为重点,在促进商贸特色更特上下功夫。要把商贸业作为新城未来发展的主导产业,努力建设解放路为天,幸福林带为地,长乐路为脊梁,顶天立地的工字型新型商贸区,在促进新城特色更特、优势更优上下功夫、求突破。解放路地区要以启动实施新民乐园项目为带动,加快东光国际广场,丹尼尔国贸大厦等在建工程建设,逐步提升商贸业档次和品位。长乐路地区要以西北商贸中心建设和轻工市场改造为依托,辐射带动周边市场群提升档次,形成新的商贸亮点。幸福林带要按照“总体规划、分段实施、重点突破、两翼齐飞、梯次推进”的思路,以市上拨付启动资金为契机,启动部分路段建设。依托全区优质商业资源,整合重组,把我区小商品、电器、医药等特色市场做大做强。加强精品商业街建设规划,年内完成华夏茶文化精品街区一期工程和安仁坊等特色街区建设。
  2、培育新产业,推进产业结构调整。建立主导清晰、梯次完整、比例协调、配置合理的产业体系,既是科学发展观的要求,也是实现新城可持续发展的必由之路。要发挥比较优势,在做大做强商贸业的同时,积极培育壮大新的产业。一是要发挥军工科技资源优势,发展高科技产业。积极引导军工企业投资民品项目,寓军于民,逐步形成民品工业强势和新的产业板块。积极吸引中小型科技企业到科技产业园发展,支持企业做大做强。二是大力发展旅游文化产业。树立资源共享、文脉相连、全面对接的旅游发展新理念,把新城旅游发展放在全市、全省乃至全国的大环境下统一谋划、长远规划。依托我区资源优势,创新理念,积极开发历史人文游、医疗健康游、军工科技游等各类新的旅游项目,培育特色旅游品牌。结合旅游开发,鼓励多方投资,力争开放或启动军事、航天、秦腔艺术等特色博物馆。加强与周边地区的联系交流,建立资源共享、共赢的战略合作关系,促进我区旅游产业发展。三是加快房地产业发展。做好东二环、长乐路、太华路等地区的整体规划,依托现有基础,加快房地产业开发建设步伐。大力发展楼宇经济、总部经济,会展经济,争取各类会展在我区举办,积极引进企业总部、营销中心等入区,提高现代地产业对经济总量的贡献率。
  3、加快旧城改造步伐,提高城市建设管理水平。加快旧城改造步伐,既是发展的需要,也是落实市委精神的重要举措,更是为新城人民谋福祉的义不容辞的使命和责任。必须在开局之年全力推开,争分夺秒,抢抓进度。要“坚持规划先行,拆建并举”的思路,大力推进低洼棚户区改造,不断优化人居环境。争取政策资金支持,积极推进道北整体改造。坚持示范带动,稳步推进城中村改造。加大路网建设力度,继续实施背街小巷改造工程,提高城区道路通行能力。要按照做好“四个结合”、实现“四个转变”的要求,常抓不懈,继续巩固发展创卫成果。大力开展各类专项整治活动,突出重点,攻克难点,高标准抓好示范街整建工作,推进城区面貌不断取得新变化。继续加大便民生活超市建设,改善市容环境,方便群众生活。要针对薄弱环节和突出问题,积极探索市场化、企业化运作的新模式、新路子,在创建并举上花力气,在长效管理上下功夫,在管理的体制和机制上求突破,进一步提高管理水平,改善好人居环境。
  4、坚持项目带动战略,加大招商引资力度。项目是产业的支撑,是争取国家投资、吸引外资、利用信贷和民间资本的有效载体。必须坚定不移地实施项目带动战略,抓好项目策划工作,不断推出符合国家产业政策,符合新城功能定位和未来发展取向的拳头项目。要把项目的策划、引进和建设情况作为重要考核指标,对做出突出贡献的单位和个人予以重奖。切实强化“大招商、招大商”的意识,积极推行组团招商、网络招商、以商招商等方式,拿出最好的土地资源、项目资源、店铺资源,力争年内有一批大项目落户我区。要强化服务意识,优化投资环境,积极主动为各类投资主体提供优质高效服务,打响“诚信服务、信用新城”的环境品牌,让新城真正成为投资、开发的热土。
  四、坚持以人为本,努力构建和谐新城
  坚持以人为本,构建和谐新城,是落实科学发展观的重要内容,是需要长期为之奋斗的目标任务,也是一个复杂的系统工程,需要做的工作很多。要重点把握以下方面:
  切实关心群众生产生活。“民为邦本,本固邦宁”。群众生产生活问题是最基本的民生问题,是我们一切工作的出发点和落脚点。要坚持一切依靠群众、一切为了群众,带着深厚的感情做群众工作,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,有针对性地解决群众的利益诉求。要加大解决劳动就业、社会保障、医疗卫生、教育收费和增加收入等关系民生问题的工作力度,更加关注困难群众的生产生活问题。各级领导干部要起好表率带头作用,推动 “交友帮扶促就业”活动不断深入开展。积极实施“爱民、帮民、富民”温暖工程,筹措资金,加大投入,构筑和完善困难群众医疗、子女就学等社会救助体系,解决困难群众和进城务工人员看病难、上学难等问题。开展“消漏、除危”工作,年内要修缮翻建区内所有困难群众危漏房屋,真正使我区困难群众的日子一天天好起来。
  着力推动社会事业全面进步。近年来,我区在经济保持较快发展的同时,各项社会事业也有明显进步。但从总体上看,经济增长与社会事业发展“一条腿长、一条腿短”的问题仍然比较突出。要切实加大对社会事业的投入,通过积极争取上级支持、增加财政投入、募捐社会资金等多种途径,增加对科技、教育、文化、体育、卫生等事业的资金支持。有关部门要切实创新工作思路,将有限的资金用活、用好、用扎实。
  全面加强精神文明建设。认真学习贯彻《西安市建设学习型城市规划纲要》,建立完善学习型城区建设的各项机制,积极推进学习型组织、学习型机关、学习型社区、学习型家庭创建活动,在全区营造重学习、善思考、求创新的浓厚氛围。进一步加强和改进思想政治工作,切实搞好青少年思想品德和心理素质教育,推进公民道德建设工程。广泛宣传我区建设的新成就和“十一五”发展的宏伟蓝图,统一思想,凝聚人心,激发群众热爱新城、建设新城的热情。深化“请媒体把脉,促新城更新”活动,通过广泛的舆论监督,促进各项工作开展。积极开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的精神文明创建活动,努力挖掘、培育新城文化和精神,不断提高城区文明程度。
  全力维护社会稳定。稳定是大局,是和谐的基础。必须牢固树立“发展是硬道理、是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任”的思想认识,切实加强社会稳定和安全生产工作。要深入开展“安全新城”创建活动,健全治安防控体系,深入开展严打整治斗争,保持社会治安持续好转的良好势头。高度重视信访工作,综合运用政策、法律、经济和教育、协商、调解相结合的办法,将矛盾就地化解在萌芽状态,坚决控制越级上访。抓好安全生产监管和整治,及时排除隐患,确保人民群众生命财产安全。
  各位委员、同志们,“天时人事日相催,冬至阳生春又来”。我们坚信,有中央省市委的坚强领导,有“十五”期间奠定的良好基础和成功经验,有遵循科学发展观和“四化”理念确立的“十一五”发展思路和奋斗目标,有团结拼搏、奋发进取的领导班子和精神振奋、斗志昂扬的工作团队,有求实、求新、求富的50万新城人民的支持和参与,我们一定会在一个更高的起点上更快更好地完成“十一五”开局之年经济社会发展的各项任务。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,万众一心,开拓创新,向着“新城更新”的目标奋力登攀。

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