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*街道党风廉政建设和反腐败工作情况汇报

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2008年上半年,我街道在区委、区政府和区纪委的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,全面贯彻落实中央、自治区、市、区四级纪委全会精神,认真落实党风廉政精神和反腐败工作,有利促进了班子及队伍建设。现将我街道2008年上半年开展党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下:
  一、加强组织领导,强化责任落实,不断推动我街道党风廉政建设责任制的落实街道党工委坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强和改进党的作风建设促进党员领导干部廉洁从政的重要工作来抓,不断加大组织领导和责任追究的力度,为新形式下落实党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务奠定了坚实的基础。
  一是加大了组织领导力度。街道党工委始终坚持把党风廉正建设工作列入街道办事处重要议事日程,为了抓好党风廉政建设和反腐败工作的落实,街道党工委召开全体干部会议,由办事处领导亲自讲话、亲自动员、亲自安排今年的工作,经街道党工委研究,结合我街道实际,制定了《新华北路街道2008年关于党风廉政建设和反腐败工作安排》、《新华北路街道2008党风廉政建设实施方案》,对全年党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署,使全体党员干部明确了反腐败工作目标,统一的思想认识。
  二是街道党工委高度重视党风廉政建设责任制的贯彻落实。今年,根据人事变动情况及时调整充实了党风廉政建设责任制领导小组和纠风工作领导小组,完善了各项配套制度,使领导力度不断加大。街道党工委还定期专题研究党风廉政建设工作听取各责任人关于贯彻落实党风廉政责任制的情况汇报,今年上半年,党工委召开会议专题研究党风廉政建设工作3次。
  二、规范从政行为,严格落实领导干部廉洁自律各项规定
  领导干部廉洁自律是反腐败斗争的重要工作,我们坚持抓好领导干部廉洁自律工作的落实,不断完善监督机制,切实加强了对领导干部执行三项报告制度和廉洁从政规定的监督检查。建立股级以上干部《廉政档案》,每半年将执行廉洁自律规定的情况和个人收入、收受礼品及其他重大事项按要求进行详细登记,进一步完善通讯、乘车公务接待等有关规定,对手机话费等通讯费用按照有关规定发放给个人。健全了公务接待制度。每次接待都按照要求认真填写《公务接待费审批报告表》,纪工委定期检查招待费开支及列项情况。
   在近日开展的2008年廉洁自律、自查自纠工作中,我街道结合实际,制定了《新华北路街道2008年廉洁自律、自查自纠工作实施方案》和《关于在机关内部干部住房通讯工具情况自查自纠的通知》下发到各部门,要求各部门认真开展自查自纠(目前,此项工作正在进行中)。
  加强制度建设,针对干部反映的问题,今年上半年又组织全体干部对办事处已经制定的31项有关廉洁自律、考勤、财务管理、福利发放的制度进行了认真讨论,并拿出的意见上党工委会议,进一步完善了各种规章。
   街道党工委始终坚持民主集中制原则,在选拔任用培养干部工作中,严格遵守《干部选拔任用条例》,实行干部任前公示制,同时对发展的党员也实行公示制,通过实践收到了良好的效果。
  三、坚持不懈的开展党风廉政建设教育工作,党员干部拒腐方变能力进一步增强
  加强党风廉政建设,教育是基础,宣传是重点。为此,我们把抓好党风廉政宣传教育作为一项重要工作,在改进教育方式、创新工作方法、强化“三个结合”上狠下工夫,不断深化和扩大党风廉政建设的效果。结合实际制定了《新华北路2008年党风廉政建设宣传教育工作安排》,对街道党风廉政建设宣传教育工作进行了安排部署。
  一是把集中教育与日常教育结合起来,扩大党风廉政教育的影响力。我们始终坚持每周三、五下午的政治学习制度,雷打不动,严格落实了政治学习考勤制度,为了保证学习效果,街道办事处对会议纪律提出了要求,每次学习要带笔记本作好记录,党政办将不定期检查学习情况,确保了人员、时间、内容、效果的落实。在学习教育中,我们认真学习“三个代表”重要思想和中央三代领导人关于反腐倡廉工作的重要论述以及《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》、《党规党纪条规》,组织传达了市纪委《关于严格执行不准超标准修建购买住房的通知》以及区纪委三次全会精神。我们还在广大干部中开展了学习《“三个代表”重要思想学习纲要》和胡锦涛总书记在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话,观看了党风廉政建设电教片3部,进一步掀起贯彻“三个代表重要思想的新高潮。广大党员干部特别是领导干部带头学习贯彻,加强对学习的领导,制定计划,写心得体会到交流发言,一个环节接着一个环节,加深了理解和认识。在学习中我们坚持理论联系实际,把学习贯彻“三个代表”与党风廉政建设和反腐败工作相结合,与各自的思想和工作实际相结合,不断深入思想认识,上半年,党员干部写出心得体会600多篇,做到学与用、知与行、说与做的统一。
  二是把正反典型教育结合起来,增强党风廉政建设的感召力和震慑力。坚持抓好正反两方面的典型教育,今年在党员干部中认真开展“艰苦奋斗、廉洁勤政、树身边典型活动,在广泛宣传廉政勤政建设中涌现的先进典型的同时,还注重运用典型案例在党员干部中进行警示教育。组织党员干部观看了警示教育片。通过抓正反典型教育,进一步强化了党员干部廉洁从政的意识。
  三是把各种教育形式和教育载体结合起来,增强党风廉政教育的亲和力和感染力。在党风廉正政建设教育形式上不断创新,使教育形式更好地为教育内容服务。今年,我们以学习十六大精神、新《党章》和胡锦涛总书记在西柏坡讲话为主题,结合实际制定了《新华北路街道纪检宣传工作安排》,我们利用办事处门前的宣传栏、电子屏幕,广泛开展了党风廉政建设教育活动,不断增强党员干部遵纪守法的意识,做到了警钟长鸣。为了纪念建党82周年,6月25日,举办了新华北路地区“迎‘七·一’赞歌献给党”社区广场文化文艺演出活动,举办了“改陋习、树新风知识竞赛,开展了以重温入党誓词为主题的教育活动,7月7日,红旗路社区组织开展了《学习“三个代表”重要思想学习纲要》,由社区的党员志愿者队伍的老党员、老模范为红领巾志愿者小生学进行辅导。通过寓教于乐、寓廉于乐的形式,提高了教育效果,扩大了党风廉政建设的社会影响面。此外,我们借助区纪委《天山风纪》,大力宣传我街道在抓党风廉政建设方面信息,上半年发表3篇。在此基础上,把开展党风廉政建设调查作为一项重要工作来抓,按时上报了调研论文。
  四是今年我办事处被确定自治区创“六个好”街道党工委,为了加强干部队伍建设,提高干部队伍的整体素质和工作效率,更好地为地区单位、居民服务,上半年我们制定了《2008年干部队伍培训计划》,利用街道党校有针对性的开展了社区干部语言表达能力的提高,社区干部的业务知识的培训等等,通过多层次、多形式的培训,达到了内强素质、外塑形象的目的。
  四、坚持纠建并举的方针,狠抓纠风工作各项任务的落实
  今年,我们继续坚持“三级联动、属地管理”的工作格局,坚持标本兼治、纠建并举的方针,以群众反映强烈的社会热点、难点问题为重点,大力开展了纠正部门与行业不正之风工作。
  一是进一步建立健全纠风工作领导机构,努力构件大纠风工作格局。为适宜纠风工作实行属地管理的要求,年初,根据天山区纠风办要求,结合我街道实际,街道党工委召开专题会议,认真研究制定了《新华北路街道2008年纠风工作实施方案》,及时调整充实纠风工作领导小组,形成了由办事处主任为组长,各部门、各社区、各单位组成人员的纠风工作领导机构,为深入开展纠风工作提供了组织保证。进一步强化了纠风工作目标的落实,确定了市房产局非住宅管理所、新华北路地税所街道办事处综合治理办、西河街北社区居委会为重点评议单位和部门,初步形成了条块结合、以块为主的大纠风格局。
  二是进一步加强行风评议员队伍建设。今年在原有聘请的特邀监察员的基础上继续扩大行风评议队伍,聘请了地区的人民代表、民营企业代表、在职干部7名,召开了纠风工作会议,制定了行风评议管理办法,向评议员发放评议工作资料,为评议员举办学习班、介绍被评议部门的情况,有力提高了行风评议员履行职能的能力,为做好评议工作奠定了基础。
  三是认真开展作风纪律整顿工作,树立机关干部的良好形象。街道党工委把开展作风纪律整顿工作作为今年街道党建工作的一项重要任务来抓,深入有效地做好作风纪律整顿工作,按照天山区纪委的安排,制定了《新华北路街道办事处作风纪律整顿实施方案》,召开了动员会,广泛开展征求意见活动,向驻地各单位、居民群众发放《征求意见表》200份,收回200份,召开专题民主生活会和党员干部大会,广泛征求意见,及时查找问题,让街道干部和职工给领导班子和领导个人以及部门和每个党员提出意见和建议,经汇总整理,对街道党工委班子的意见有2条,建议有5条,对街道党员干部的意见建议有3条,针对意见和建议,街道党工委召开会议进行研究,制定出整改措施。同时每个干部也针对自身存在的问题制定了整改措施。办事处共写整改措施80余份,有些措施反复修改3遍,30%的措施检查不合格后有重新制定。在防治非典时期,新华北路街道党工委从讲政治的高度充分认识非典工作重要性和紧迫性,认真学习贯彻区纪委转发的市纪委《关于认真贯彻落实市委市政府有关加强非典型肺炎防治工作安排布署的通知》精神,在防非工作中从五个方面加强干部队伍作风转变。一是狠抓干部队伍素质建设。把干部学习教育活动制度化、规范化,除坚持日常政治理论学习外,举办了防非知识讲座,结合图文并貌的展板进行防非宣传,认真学习区防非办关于防非工作的各种文件和安排,强化了干部非典防治意识和防护能力。二是完善各项规章制度。完善了《干部请假制度》《考勤制度》《值班制度》,用制度制约人。三是层层落实责任制。制定了《新华北路办事处防治非典工作分片责任制》,形成了三级连动层层负责的责任机制。办事处党政领导及每个干部职工都充实到各个社区,明确各自的职责范围,确定责任人、责任区。四是加强作风建设。1.坚持早晚打考勤和请假制度,干部外出必须向分管领导和科室负责人请假。2.坚持每天下午开会制度,各社区汇报工作,发现问题及时解决。3.是值班制度,为保证夜间及节假日“防非”信息畅通,领导每天24小时带班值班,制定节假日“防非”值班制,工作人员坚持10小时上班,中午无休,方便群众办事,确保突发事件得到及时处置。五是街道纪工委成立了防非督查工作组,每天走街串巷对地区各单位、社区的防非工作进行检查通报,深入到防非工作的第一线和各个环节进行全过程、全方位的督促检查,充分发挥了监督检查的职能。通过作风纪律整顿、防非工作的锻炼和考验,党员干部的思想作风、工作作风有了新的转变,增强了全心全意为人民服务的意识,今年上半年,办事处干部向患白血病的33小学校长“爱心捐款”1000余元;向伽师巴楚地震灾区捐款1万余元;捐出一日工资4020余元;街道青年志愿者服务队到敬老院进行慰问并帮助他们打扫房间卫生;街道团工委于金百合摄影广场联合为贫困户家庭免费拍摄全家福;建设西路社区居委会为地区白岁老人藏凤仙过生日;民主西路社区居委会为病逝的92岁老党员高春英开追悼会;红旗路社区居委会为孤寡老人吾撕曼打扫积雪,通过为单位、居民办事实、办好事,办事处党员干部的整体素质和形象都有了显著的提高,廉洁勤政在我街道已蔚然成风。
  五、坚持标本兼治,从源头上预防和治理腐败。从源头上预防和治理腐败,铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,是预防腐败发生的有效途径。结合我街道实际,以管好权、钱、人为重点,不断加大治本力度,有力推进了从源头上预防和治理腐败工作。
  进一步强化资金监管,将办事处预算外资金全部纳入财政所集中收付,实现了对预算资金的全方位、全过程监督,使“收支两条线”的管理落实到实处。认真贯彻执行《政府采购法》,进一步完善了采购工作。每次采购都有财政所人员参加,避免了采购中违规问题。加强了社会保障金管理和使用的监督,严格执行社区、街道区三级联审,保证了低保金的按时足额发放,做到了应保尽保。今年上半年,发放低保金193047元,低保人数86户219人。
  六、认真做好信访举报工作,维护社会稳定和群众利益
  一是确立指导思想,成立领导机构。为加强对信访工作的领导,我街道形成了党政一把手亲自抓,主管领导具体抓的格局,及时调整了信访工作领导小组,建立了由办事处领导、各部门、各社区居委会、个体户人员参加的四级信访网络体系。
  二是建立健全各项制度,及时上报季报及情况分析。为了使我街道信访工作规范化、制度化,切实落实工作人员岗位责任制,用制度来加大信访工作的力度,按要求上报了信访案件统计表及情况分析。上半年收到群众来信来访案件1件,查处一件。
  七、下半年工作计划
  一是进一步强化领导干部廉洁自律工作,继续狠抓领导干部廉洁自律各项规定的落实。今年我们将把领导干部述廉做为民主生活会的重要内容,主动接受群众的监督。
  二是进一步加强信访举报工作,努力拓宽信访举保渠道,主动发现案件线索。做好对集体上访、越级上访问题的处理工作,积极与有关部门协调、慎重妥善地处理,防止矛盾激化,维护社会稳定和群众利益。
  三是认真开展民主评议行风工作,对今年评议的重点部门,进行民主评议。
  四是进一步加强党风廉政建设宣传教育,认真组织党员干部学习贯彻“三个代表”重要思想,掀起学习的新高潮。认真开展第五个党风廉政建设教育月活动,举办知识竞赛、歌咏比赛,努力营造反腐倡廉的浓厚氛围。
  半年来,我街道党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩,但是我们也要清醒地看到工作中存在的薄弱环节,我们将在今后的工作中加以解决和改进。


  二OO三年六月


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