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在区市场、疏导点管理现场会上的发言

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##街道庙桥市场管理工作实现“新跨越”(在区市场、疏导点管理现场会议上的发言)
  ##街道庙桥市场工作立足改革,务实创新,与时俱进,各项工作扎扎实实推进,在2008年实现了“新跨越”。全年成交额1050万元,比去年增长17%。
    庙桥市场是一个综合性的农贸市场,位于阊门内下塘街254号,占地面积1100平方,其中室内面积220平方,棚顶850平方,设有150个摊位,店面48间,固定经营户61户,从业人员160余人。经营水产、肉类、禽蛋、粮油、蔬菜、豆制品及小包装、南北货等。市场配备专职管理人员2人,协管员5人,卫生员4人,街道城管常驻协管员2人。

几年来,庙桥市场按照“两级政府、三级管理、四级网络”的工作要求和城区工作“管理为民、服务社区、顺应发展”的思路,努力提升形象,拓展管理,延伸服务,认真落实长效管理工作责任,坚持动态管理与日常管理相结合,在市、区领导的重视下,在工商、物价、公安、城管、税务、消防、卫生防疫等部门的全力支持下,在社区居民共同参与下多方配合,专群结合,专兼融合,使市场环境管理不断适应从突击管理向长效管理的转变。市场连续9年被评为“苏州市文明市场”,连续4年被评为“苏州市物价先进单位”,连续8年荣获“爱国卫生先进单位”称号。

一、 定位定责,造就过硬管理队伍。

要搞好市场的长效管理,必须充分发挥每个管理人员的主动性,市场11名职工,针对各人的专长和特点,根据“事事有人,人人有责”的原则进行详细的分工,有会计、收费协管员、物价员、消防安全协管员、清洁员、公秤员、保洁巡视员等,通过分工,管理人员各司其职,责任到位,注意处理好分与合的关系,做到分工不分家,相互协作,整体配合,互相支持,打破分工界限,化分力为合力,形成综合力量。并将长效管理责任目标细化分解,把职能转化为任务,把任务分解到人员,把责任落实到岗位,确保“定位定责管理”。为了把工作重心转移到长效管理上来,主动管好市场,还制定“按片划段、以段定岗、以岗定人、以人定责、以责评分、以分奖惩”的管理责任制,做到责任明确,各尽其责,任务到人,奖惩分明。使日常工作“层层有人做”,日常管理“处处有人管”。以动静结合,变被动滞后为主动超前规范,把管理工作扎扎实实落到实处。

在制度建设上,着重加强了思想政治学习和法律法规的学习,以“三个代表”重要思想为指导,以诚信取信于百姓,以严格的管理规范经营行为,坚持每月一次工作会议、民主生活会和讲评会议,邀请行业组长、居民代表及有关人员参加,听取他们的意见和建议,宣传市场管理相关法律法规知识,传达贯彻各级政府关于市场专项整治精神,融洽了市场与摊位经营者的关系,沟通了市场与社区居民的桥梁,提高了市场管理人员的业务水平,进而营造了优美、整洁、舒适的购物环境,精简、高效的城市管理新体制初现端霓。

二、完善功能,打造竞争经营环境。

结合城市管理创优活动,以强化社会管理职能,创造舒适、洁净、称心的环境为契机,进一步改善基本设施,优化服务功能。一是调整更换宣传、物价标牌,设置宣传画廊,普及卫生知识,宣传政策法规,使经营户懂得管理规章,守法经营。二是完善卫生设施,定点放置垃圾筒,定时清洗,经销家禽配备因定金属笼架和水冲式设施,达到“三无环境”:空气无腥味,摊前无臭味,地上无油腻。保持室内及市场周边环境整洁。三是安全责任重于泰山,进行电器改造,分类设置线路,经营户一户一表规范电器安全装置、杜绝使用明火、大棚亮化改造、油漆工程,总投入11万元,达到照明划一整齐,划行有序。方便了经营者与消费者交易。四是坚持每周公布市、区部分主副食品平均价格,每日公布所有主副食品、蔬菜的平均价格,明码标价率在95%以上。五是为了能使市民吃上放心菜,投入1万元,成立了蔬菜农药残留检测站,专人负责,坚持每天检测,结果挂牌公示。六是建立市场经营户档案,健全各类台帐资料31种及毒鼠强专项整治工作台帐,提高了系统管理与时效服务水准。七是规范市场长效管理行为,树立人人争当“做市场主人,当群众仆人”的思想,管理者为消费者负责供应茶水,提供咨询服务;适时研究市场供求矛盾,当好参谋,搞好协调,把问题解决在萌芽之前。八是设立经营摊、店统一价目表,市场办公室公布经营证照一览表,实行“一户一卡”,“一卡一标”,“一货一签”,杜绝不准上市物品,通过有序操作,有情监督,实行严格的监管和有效的验证管理,做到了“有章可循,有帐可查”。确保在公平、公正的情况下,实行有效管理,为经营者的合法经营和合理竞争,营造好优质环境。

三、开门评场,营造放心消费环境。

开门评场是市场长效管理工作的一项重要内容,为了把“管理尺子”交给群众,增强长效透明度,开设市场评议服务窗口,实行“二公布三设立”:公布价格投诉电话,公布市场监督电话。设立蔬菜质量检测室、公秤处、评议簿、意见箱。抓好“12315”投诉站工作,接受和处理消费者的投诉。定期召开座谈会,虚心听取社区居民代表意见和建议,帮助改进管理工作中的存在问题,使管理工作经常处于群众的监督之下。

      几年来的工作实践,使我们认识到:一、城区农贸市场是城市商业业态之一,在城市居民的日常生活中占有重要地位,具有长期存在的客观基础。它的建设发展状况反映着城市的环境质量和居民的生活质量,关系着城市弱势群体的就业问题。管理市场是顺应城市化发展的需要。优化市场结构,服务好开放市场,创造好人居消费环境,管理好菜篮子内容场所,给社区提供良好的外部环境,是街道职能管理部门的必然要求。市场体现着政府形象,维系着一方百姓的安宁,管好市场,繁荣市场是我们街道工作的一贯宗旨,也是实践“三个代表”和管理城市,经营城市,为民办事的具体表现。

    二、城区的农贸市场以经营蔬菜、水果、大众食品、为主,是人们居家度日天天要光顾的地方。要强化市场长效管理工作思路,确立“以不变应万变”的策略,在长效管理宗旨不变的情况下,改进管理切点,要市容,又要繁荣;要交通,又要流通;要市场,又要不扰民;要就业,又要提升城市品位。在全面规划、合理布局的基础上,逐步建设起功能健全、形式规范、设施完善、环境良好的经营、消费场所的室内农贸市场,做到既提升城市环境又方便居民生活。使经营者和消费者都感到舒适方便。通过搞好农贸市场的建设管理,进一步提升城市的环境质量和居民的生活质量。

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